柏林,11月29日(新华社)——德国联邦宪法法院裁定反对将COVID-19紧急资金重新分配用于气候措施,从而在明年的计划预算中撕开了600亿欧元(660亿美元)的缺口,自那以来,德国执政联盟一直处于危机之中。
德国总理奥拉夫·肖尔茨(Olaf Scholz)周二表示:“这一裁决为联邦政府以及所有现任和未来的联邦政府和州政府创造了一个新的现实。”
朔尔茨强调,在2019冠状病毒病大流行和能源危机之后,德国现在面临的挑战“可能前所未有地集中和严重”。
由于德国气候与转型基金(CTF)在法院裁决后暂停了大量支出,许多重要的绿色转型项目,如促进国内芯片生产,以及对建筑和运输部门的补贴,现在都被搁置了。
该国工业的电力税减免以及对公民的持续通胀支持也受到了影响。失去这种国家援助将给境况不佳的德国经济带来额外负担。预计德国经济在2023年将萎缩0.4%,明年将小幅复苏约1%。
哈雷经济研究所(IWH)副所长奥利弗·霍尔特莫勒(Oliver Holtemoeller)周三告诉新华社,由于预算危机,2024年的国内生产总值(gdp)增长“现在可能比预期的还要低”。他称宪法法院的裁决是“政府的重大负担”。
在解决这一问题上,联合政府各成员之间存在根本分歧。当肖尔茨的社会民主党(SPD)和绿党同意承担新的债务时,最小的伙伴——自由民主党(FDP)坚持只通过储蓄来解决问题。
对于由财政部长克里斯蒂安•林德纳(Christian Lindner)领导的自由民主党来说,坚持所谓的“债务刹车”是一个核心问题。该工具禁止除危机以外的新贷款,因新冠肺炎疫情而暂停了3年,但将从2023年开始重新生效。
今年,由于能源危机,债务刹车将再次暂停,这被视为紧急情况。然而,到目前为止,还没有解决未来几年将花费的600亿欧元的办法。自民党反对社民党和绿党提出的债务刹车改革和对富人增税。
三个执政党的民意支持率几个月来一直在下降。随着危机的恶化,肖尔茨领导的社民党继续失势。根据最新的Forsa选举民意调查,该党与上次选举相比下降了12个百分点,下降到14%。自民党的选举结果减半,勉强能达到进入联邦议院所需的5%的门槛。
虽然民意调查证实绿党获得15%的选票,但该党仅排在第三位,仅次于保守派联盟(基民盟/基社盟)的30%和右翼德国新选择党(AfD)的21%。基民盟/基社盟发起的诉讼导致流行病资金的重新分配被推翻,他们已经要求举行新的选举。
基民盟领导人Friedrich Merz表示:“本届政府越早被替换,对德国就越好。”与自民党一样,该党拒绝新债,并准备在2024年政府再次暂停债务刹车的情况下提起第二次诉讼。自由派和保守派都反对改革债务刹车工具。
另一方面,许多经济专家支持改革。德国经济研究所(DIW Berlin)主席马塞尔•弗拉茨彻(Marcel Fratzscher)表示:“债务刹车不再与时俱进,因为它剥夺了政治家们应对危机和投资未来所需的回旋余地。”
在德国提前选举的情况下,只有所谓的基民盟/基社盟和社民党的大联盟可能赢得多数席位。基社盟领导人马库斯·索德尔表示,由于自由民主党和绿党之间存在根本分歧,肖尔茨应该“解散他现在的合作伙伴”。“我们可能会准备好在紧急情况下承担责任。”(1欧元= 1.10美元)
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